Le SCOT

 Le Schéma de Cohérence Territoriale

► Le Pays de Saint-Brieuc (qui regroupe les intercommunalités de Lamballe et Saint-Brieuc, soit 70 communes pour 225 000 habitants) vient d'adopter un nouveau Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT). Un document méconnu de certains usagers mais qui est pourtant essentiel à l’aménagement de notre territoire.

 

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QU'EST CE QUE LE SCoT ?

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► Le nouveau Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) a été approuvé par les élus du Pays de Saint-Brieuc le 16 février 2024 et sera exécutoire trés prochainement. De ce fait, le SCoT du Pays de Saint-Brieuc s’applique sur les 70 communes du territoire et est opposable aux documents d’urbanisme locaux, aux zones d’aménagement concerté, aux autorisations d’exploitation commerciale et à certaines opérations foncières.

► Ce document, régi par le Code de l’Urbanisme, s’impose juridiquement aux plans locaux d’urbanisme (PLU) et aux cartes communales. Il ne s’oppose pas aux permis de construire. Dans ces conditions, les PLU et cartes communales doivent se mettre en comptabilité avec les orientations du SCoT, c’est-à-dire que les dispositions du PLU (règlement et zonages) ne doivent pas venir en contradiction avec ces orientations.

► L’enjeu principal du territoire du Pays de Saint-Brieuc est la préservation des espaces naturels et agricoles.

En effet, en près de 10 ans, l’habitat et les activités économiques ont grignoté plus de 1500 hectares dont 75% sur des espaces agricoles. C’est pourquoi, les élus se sont vivement attachés à construire le projet de SCoT en conciliant développement urbain, démographique et économique avec préservation des terres agricoles, des ressources naturelles et assurant ainsi une qualité de vie aux 225 000 habitants du Pays de Saint-Brieuc.

► Les objectifs du SCOT se fondent sur 4 axes stratégiques et se déclinent en prescriptions et recommandations qui devront être traduites dans les documents d’urbanisme locaux :

 

   AXE 1

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    Accompagner l’accueil de 30 000 habitants supplémentaires d’ici 2030 et garantir une vie de qualité aux 225 000 habitants du territoire.

Accompagner l’accueil des 30 000 habitants supplémentaires d’ici 2030 et garantir une vie de qualité aux 225 000 habitants du territoire. Par exemple, le SCOT impose un nombre de logements à produire par territoire intercommunal. Il limite également la consommation de terres en fixant une enveloppe maximale d’hectares à consommer pour l’habitat d’ici 2030.

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  AXE 2

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     Créer les conditions d’un développement économique valorisant les ressources du territoire.

Concrètement, le SCOT impose, par exemple, que les commerces de proximité s’installent en centre-ville et centre-bourg. Il limite également la consommation de terres en fixant une enveloppe maximale d’hectares à consommer pour les activités économiques d’ici 2030.

 

  AXE 3

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     Respecter les équilibres environnementaux du territoire.

 

 

 

  AXE 4

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     Mettre en œuvre le SCOT.

Le SCOT s’engage à mettre en place un accompagnement et des outils permettant aux communes et intercommunalités d’aboutir aux objectifs communs fixés dans le SCOT. Il prévoit également la mise en place d’indicateurs de suivi et d’évaluation pour mesurer les effets de l’application du SCOT à 6 ans.

Le SCOT suivra en particulier la consommation d'espaces par l'urbanisation, le rythme de création de logements, la progression de la densification, l'évolution des modes de déplacements, la mise en valeur de la trame verte et bleue et l'évolution des implantations commerciales.